La vision chinoise de la réforme de la gouvernance mondiale : principes, propositions et actions

D ans un contexte interna­ tional marqué par des ten­ sions géopolitiques, la frag­ mentation économique, les crises climatiques, les mutations tech­ nologiques et l’affaiblissement de la confiance entre les États, l’urgence d’une réflexion renou­ velée sur l’ordre international s’impose avec acuité. La publication en juin 2026 par la Chine du livre blanc intitulé : « une gouvernance mondiale plus juste et plus équitable : principes, propositions et actions de la Chine » s’inscrit dans cette séquence historique. À travers ce document, Pékin en­ tend présenter sa lecture des déséquilibres contemporains et proposer une voie de réforme fondée sur le multilatéralisme, l’égalité souveraine, le dévelop­ pement partagé et l’action col­ lective. Le document part d’un constat clair : le monde traverse une pé­ riode de mutations profondes, ra­ rement observées depuis un siè­ cle. Les conflits armés se multi­ plient ou se prolongent, les dé­ penses militaires augmentent, les rivalités commerciales et tech­ nologiques s’intensifient tandis que certaines puissances privi­ légient l’unilatéralisme, le protec­ tionnisme et la logique des blocs. À ces tensions s’ajoutent les re­ tards dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030 des Nations unies, la persistance de l’extrême pau­ vreté, l’élargissement du fossé Nord-Sud et l’apparition de nou­ veaux risques liés notamment à l’intelligence artificielle, au cy­ berespace et aux défis sanitaires mondiaux. Pour la Chine, la ré­ ponse à ces déséquilibres ne peut résider ni dans l’unilatéralisme, ni dans la politique de puissance encore moins dans la logique des blocs. Au lieu de démanteler l’ar­ chitecture internationale exis­ tante, la Chine plaide, au contraire, pour sa consolidation. Ainsi, pour elle, le système inter­ national doit demeurer fondé sur la Charte des Nations unies tout en devenant plus représentatif, plus efficace et plus attentif aux attentes des pays en dévelop­ pement. C’est dans ce cadre que s’inscrit l’Initiative pour la gouvernance mondiale proposée par le prési­ dent Xi Jinping en 2025. Cette initiative repose sur cinq principes majeurs : l’égalité souveraine, l’état de droit international, le multilatéralisme, une approche centrée sur les peuples et l’action concrète. Ces principes visent à répondre à deux interrogations essentielles : quel type de sys­ tème de gouvernance mondiale faut-il construire et comment le réformer pour le rendre plus juste, plus inclusif et plus représentatif ? L’égalité souveraine occupe une place centrale dans cette vision. Pour Pékin, tous les États, grands ou petits, puissants ou vulnéra­ bles, développés ou en dévelop­ pement doivent disposer des mêmes droits dans les affaires internationales. Cette exigence rejoint une préoccupation forte du Sud global dont l’influence économique et politique croît mais dont la représentation dans les institutions internationales demeure limitée. La Chine sou­ tient ainsi une réforme des mé­ canismes mondiaux notamment du Conseil de sécurité des Nations unies, du Fonds monétaire inter­ national et de la Banque mondiale afin de mieux refléter les réalités contemporaines. Il s’agit, selon cette vision, de corriger les in­ justices historiques et de donner aux pays du Sud une place conforme à leur poids réel dans le monde contemporain. Le livre blanc met également en avant les contributions concrètes de la Chine &agra...