Interview : « Chaque agent de l’Etat, où qu’il soit, peut avoir toutes les informations »

Monsieur le ministre, la nouvelle Application Informatique de Gestion Logique des Effectifs et de la Solde (AIGLES) est opérationnelle depuis le 1er janvier 2025. Qu’est-ce qu’elle change vraiment ?
Merci de me donner l’opportunité de vous présenter les avantages du système AIGLES qui est désormais l’unique plateforme officielle de gestion des ressources humaines de l’Etat et de la solde, en remplacement des systèmes SIGIPES et ANTILOPE. Comme vous le savez, dans le cadre de la modernisation de la gestion des ressources humaines de l’Etat et en exécution des très hautes directives du président de la République, Son Excellence Paul Biya, l’Application informatique de gestion logique des effectifs et de la solde (AIGLES) a été mise en production le 1er janvier 2025. Ce nouvel outil constitue une avancée majeure vers une administration publique moderne, performante et transparente. En effet, dès sa mise en production le 1er janvier 2025, AIGLES a permis de fusionner les applications SIGIPES et ANTILOPE pour constituer un seul fichier unique des agents publics ; d’automatiser les avancements d’échelon et de classe pour les agents de l’Etat, exempté le personnel militaire, les magistrats, les agents de l’Etat ayant une procédure disciplinaire et/ou un avancement de grade en cours dans le système. Ainsi, 198.223 agents de l’Etat ont bénéficié de ces avancements automatiques d’échelons et de classes au mois de janvier 2025 avec prise en charge financière immédiate. Le nouveau système a également permis de mettre à jour un nouveau format des matricules solde, afin d'anticiper sur l’évolution quantitative des effectifs de l’État ; de sécuriser la signature électronique des actes de carrière, avec la mise à contribution de l’infrastructure à clé publique de l’Agence nationale pour les technologies de l’information et de la communication (ANTIC) ; de mettre à jour les données des agents publics à leurs niveaux réels au plan de la carrière et de la solde, impliquant un gain substantiel dans les délais de traitement de ces types d’actes, et une dématérialisation complète du processus, désormais transparent pour l’agent public éligible. De façon concrète, AIGLES a permis la régularisation des avancements d’échelon et de classe de 201 583 agents de l’Etat avec effets financiers immédiats dès ce mois de janvier. Parmi ces agents de l’Etat, figurent les fonctionnaires tronc commun, les personnels relevant du Code de travail, les greffiers, les fonctionnaires de police, les enseignants d’universités, les chercheurs et les diplomates. Certains d’entre-deux ont bénéficié de la régularisation de 1échelon, 2 échelons, 3 échelons, et jusqu’à 11 échelons. C’est dire la joie qui va animer ces agents de l’Etat lorsqu’ils passeront à la caisse ce mois de janvier. A titre illustratif, un des fonctionnaires ayant bénéficié de la régularisation de 11 avancements d’échelons, donc 22 années de carrière sans jamais avancer, a vu son salaire passer de 245 090 F en décembre 2024, à 371 348 F en janvier 2025. AIGLES a également permis de dématérialiser le dossier agent public en créant à chacun un espace privé accessible en ligne où sont répertoriés tous ses actes de carrière ; d’améliorer de façon significative la gestion en ligne des requêtes des agents publics, à travers la mise en service d’un portail web spécifique et dédié aux agents de l’Etat à l’adresse suivante : portail.aigles.gov.cm ; de rendre effectives les notifications des agents publics par SMS, par mail et par WhatsApp, relativement aux évènements survenant dans la carrière des agents de l’Etat. Par ailleurs, à l’issue de l’assainissement opéré dans AIGLES, près de 5 000 agents publics ont vu leur solde du mois de janvier 2025 diminuer, du fait de la suppression d’indemnités et/ou d’avantages indus, pendant que d’autres (450 000 environ), ont constaté un frémissement favorable de leur solde, grâce à la prise en compte d’indemnités et/ou d’avantages, ainsi que des avancements d’échelons, auxquels ils avaient droit, mais qu’ils ne percevaient pas encore. Ainsi, AIGLES participe activement à l’optimisation des processus administratifs, tout en réduisant la lourdeur administrative et en garantissant une meilleure maîtrise des effectifs et de la masse salariale.

Les avancements, reclassements sont-ils désormais automatiques, tout comme leurs effets financiers ?
L’une des innovations majeures de AIGLES est justement l’automatisation des avancements d’échelon et de classe et la titularisation avec prise en charge immédiate des effets financiers y relatifs comme relevé à la question précédente. Quant aux reclassements, ils ne sont pas automatiques car conditionnés soit par la présentation d’un diplôme conformément à la réglementation en vigueur régissant les ressources humaines de l’Etat, soit à l’issue d’une admission à un concours professionnel. De ce fait, les reclassements ne peuvent pas être automatiques. Pour les avancements d’échelon et de classe, il faut noter que tout agent de l’Etat, en dehors des magistrats et des militaires, ne faisant pas l’objet d’une procédure disciplinaire ou n’ayant pas un dossier d’avancement de grade en cours, est avancé automatiquement (échelon, classe) dans AIGLES à sa date cyclique.  Il n’y a plus donc nécessité de déposer un quelconque dossier pour pouvoir bénéficier d’un avancement d’échelon et de classe et titularisation aujourd’hui, encore moins pour valider la solde de ces actes. Aussi, du fait de la centralisation des données carrière et solde dans un référentiel unique, tout acte abouti (signé) au cours d’un mois est automatiquement pris en compte financièrement le même mois.

L’administration publique est souvent confrontée aux problèmes d’absentéisme, Comment AIGLES va-t-il résoudre cette question ?
Effectivement, AIGLES, dans sa conception, est prévu pour traquer les absences au poste de travail. Le module gestion de la biométrie, non encore mis en service et dont le paramétrage redémarre dans les tout prochains jours, permettra d’une part, d’identifier de manière unique les agents publics au recrutement et d’autre part, de contrôler les présences et l’assiduité des agents publics à leurs postes de travail. Ce module devra collecter les présences au poste et proposer une paie en fonction de ces informations. Plus concrètement, des bornes biométriques seront installées dans les circonscriptions administratives du territoire national afin de gérer à intervalle établi, la présence des agents publics à leurs postes de travail conformément aux fréquences de pointage de ceux-ci sur les bornes biométriques arrêtées par l’Etat. A terme, les données issues du pointage biométrique seront utilisées dans le moteur de paie afin que l’agent public soit payé proportionnellement à son assiduité au poste de travail.  Le pointage automatique de présence devra également tenir compte des positions de gestion des agents publics (congé, stage, détachement, etc.) dans la détermination de leur assiduité. Enfin, la gestion de l’assiduité des agents de l’Etat prendra également en compte les retards, les absences et les dépassements horaires, en application de la réglementation en vigueur. Nous pensons fermement que la mise en production de ce module, prévue dans les tous prochains mois, répondra de façon efficace à la question d’absentéisme au poste de travail.

Chaque agent aura-t-il la possibilité d’accéder à l’application et avoir toutes les informations sur sa situation, voire suivre sa carrière en ligne ?
Oui, cette possibilité entre dans le cadre des innovations apportées par cet outil de gestion des ressources humaines de l’Etat. Les agents publics sont désormais coproducteurs de leur carrière à travers un portail bilingue qui leur est dédié à l’adresse : portail.aigles.gov.cm, depuis le 1er janvier 2025. Ainsi, chaque agent de l’Etat, où qu’il soit, peut avoir toutes les informations relatives à sa carrière et soumettre éventuellement ses requêtes via le portail AIGLES, à condition qu’il ait un accès au réseau Internet. Il peut le faire via un téléphone portable, un smartphone, une tablette, un ordinateur portable, un ordinateur de bureau, bref tout appareil pouvant lui permettre d’avoir accès au réseau internet. Il pourra ainsi consulter la position de ses actes de carrière, télécharger ses actes de carrière aboutis, télécharger ses bulletins de solde, parcourir son historique de carrière et profiter de beaucoup d...