Passation des marchés publics : l’indispensable digitalisation

En fin 2024, le ministère des Marchés publics (Minmap), comptabilisait 80 maîtres d’ouvrage au Cameroun utilisant la plateforme digitale dédiée aux procédures de passation des marchés publics.


Un chiffre en nette progression, si l’on retient qu’au lancement du projet Cameroon OnLine E-Procurement (Coleps), il y a quelques années, seuls 15 d’entre eux avaient pris le départ. Parmi ces 80 maîtres d’ouvrage ayant déjà pris le train de la modernité, on parle de 11 ministères. Mais le Minmap, résolument engagé sur cette voie qui vise non seulement à simplifier les procédures mais aussi à lutter contre la corruption, compte, dès cette année 2025, embarquer 13 autres départements ministériels, mais aussi d’autres administrations publiques et parapubliques pris comme maîtres d’ouvrage et maîtres d’ouvrage délégués. Et des dispositions sont prises pour ce faire. C’est le sens à donner à cet arrêté du 27 décembre 2024 fixant le calendrier de migration vers la passation exclusive des marchés publics par voie électronique. Arrêté qui « rend progressivement obligatoire à compter de l’exercice 2025 », ce mécanisme de digitalisation. A cet effet, le ministre délégué à la présidence de la République chargé des Marchés publics, Ibrahim Talba Malla, indique que « les maîtres d’ouvrage et les maîtres d’ouvrage délégués, ainsi que les autorités contractantes sont, à compter de l’exercice 2025, tenus de publier tous les actes relatifs à la passation des marchés sur la plateforme Coleps, sans préjudice des règles de publicité fixées par le Code des Marchés publics, notamment l’obligation de publication dans le journal des marchés. »
Ainsi, pour rejoindre les 300 nouveaux soumissionnaires de 2024 qui sont passés par la plateforme pour déposer leurs offres, malgré des contraintes comme le difficile accès à Internet et la réticence de certains à rompre avec le contact humain, le Minmap a sélectionné une trentaine d’acteurs. On y compte l’ensemble des départements ministériels, les services déconcentrés régionaux et départementaux, les Conseils régionaux, les Communautés urbaines, des entreprises et établissements publics, etc. Par ailleurs, le Minmap souligne que même ceux des maîtres d’ouvrage, maîtres d’ouvrage délégués et autorités contractantes qui ne sont pas dans la liste, peuvent également passer leurs marchés en ligne dès cette année. Pour 2025, le Minmap souhaite, à travers cette plateforme, que 90 % des marchés publics soient passés en ligne. Mais, l’objectif final est que le processus soit entièrement dématérialisé. Et on se donne jusqu’en 2027 pour y arriver. Ceux se refusant à la digitalisation encourent d’ailleurs des sanctions prévues par la réglementation en vigueur.
Pour ceux qui se demandent encore pourquoi tout le monde doit migrer vers les procédures en ligne, il est important de rappeler que le Coleps, financé à hauteur de trois milliards de F par la Corée du Sud, vise à garantir l’équité et la transparence dans le secteur des marchés publics, la libre concurrence entre les candidats, la réduction des...

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